Paskutinės naujienos apie Seimo narių darbo ir gyvenamosiose patalpose atliktas kratas skatina diskusijas dėl tokių baudžiamąjį persekiojimą vykdančių subjektų taikomų priemonių pagrįstumo ir proporcingumo. Tai anaiptol ne pirmas atvejis, kada krata, kaip procesinė prievartos priemonė, buvo panaudota Seimo narių atžvilgiu. 2016 m. STT pareigūnų buvo atliktos kratos Egidijaus Masiulio namuose, automobilyje, darbo aplinkoje (kratos metu paimta 242 tūkst. eurų grynaisiais). 2021 m. skandalingai nuaidėjęs Mindaugo Puidoko darbo kabinete įvykdytas kratos atvejis, kurio metu fiziškai iš Seimo nario paimtas mobilusis telefonas, nepaisant Konstitucijoje įtvirtintos Seimo nario imuniteto nuostatos, jog Seimo nario asmuo fizine ir teisine prasme, nepanaikinus jo imuniteto, yra neliečiamas.
Kai kuriais atvejais kratos, atliktos ministrų pirmininkų artimųjų patalpose, gali paskatinti net ilgai vengtą politinę atsakomybę ir pasitraukimą iš aukščiausių valstybės valdžioje užimamų pareigų. Vis dėlto, pats kratos atlikimo faktas jokiu būdu nereiškia asmens kaltumo.
Trumpai primenant, krata yra toks ikiteisminio tyrimo metu atliekamas procesinis veiksmas, kuris turi būti atliekamas remiantis ikiteisminio tyrimo teisėjo nutartimi (neatidėliotinais atvejais – prokuroro ar ikiteisminio tyrimo pareigūno nutarimu, kuris ne vėliau nei per 3 dienas turi būti sankcionuotas ikiteisminio tyrimo teisėjo nutartimi). Kartos metu ieškoma nusikalstamos veikos įrankių, nusikalstamu būdu įgytų daiktų, vertybių, taip pat kitų daiktų ar dokumentų, turinčių reikšmės nusikalstamai veikai nagrinėti ir tirti. Kitaip tariant, krata yra atliekama tada, kai ikiteisminį tyrimą vykdantys subjektai nežino, ko konkrečiai ieško, tačiau yra aplinkybių, patvirtinančių, kad konkrečioje vietoje gali būti tyrimui reikšmingi daiktai ar dokumentai.
Tuo tarpu, poėmis, kaip procesinis veiksmas atliekamas tuomet, kai yra aiškiai žinoma, kad pas atskirą asmenį ar asmenis yra tam tikras konkretus daiktas, turintis reikšmės nusikalstamai veikai tirti, bei siekiama tą daiktą paimti.
Tiek krata, tiek poėmis yra prievartos priemonės, kurias taikant valstybė kėsinasi į ypatingai jaurią žmogaus privataus gyvenimo sritį – tikrinamos asmens gyvenamosios patalpos, automobilis, asmeniniai daiktai, asmeniniai susirašinėjimai mobiliuosiuose telefonuose ir kita itin privačią žmogaus gyvenimo dalį sudaranti informacija. Pagal baudžiamuosius įstatymus gali būti atliekama ir paties asmens fizinė krata – asmens apžiūra, jo drabužių, kūno ar pas jį esančių daiktų patikrinimas, siekiant rasti ir paimti nusikalstamos veikos pėdsakus, įrankius ar kitus tyrimui reikšmingus objektus. Asmens teisę į privatumą saugo Konstitucijos 22 straipsnis, be kita ko, Europos Žmogaus Teisių Konvencijos (EŽTK) 8 straipsnio nuostatos, asmens teisė į būsto ir nuosavybės apsaugą yra įtvirtina Konstitucijos 23, 24 straipsniuose, EŽTK 1 protokolo 1 straipsnyje. Tačiau tiek teisė į privatumą, tiek į nuosavybės ar būsto neliečiamumą nėra absoliučios – šios teisės gali būti ribojamos, kai valstybei reikia apginti aukštesnį interesą, pavyzdžiui, siekiant užtikrinti pamatinę baudžiamojo proceso paskirtį – nustatyti nusikalstamas veikas padariusius asmenis ir juos teisingai nubausti.
Minėta, kad tarp atliktos kratos ir asmens kaltumo jokiu būdu negalima dėti lygybės ženklo. Krata yra tik vienas ir eilės kitų baudžiamojo proceso įstatyme numatytų galimų priemonių duomenimis surinkti. Viena vertus, įtarimai prieš asmenį, net jei tokie ir buvo, tyrimo eigoje gali nepasitvirtinti, kita vertus, ir pati krata, kaip procesinis veiksmas, turi būti atliekama griežtai laikantis įstatyme įtvirtintų jos atlikimui keliamų reikalavimų, kadangi pažeidus kratos atlikimo taisykles, paimti duomenys teisine prasme teisme pripažįstami neleistinais būdais gautais duomenimis ir teismas tokiais įrodymais vėliau baudžiamosios bylos nagrinėjimo metu negali vadovautis.
Grįžtant prie Seimo nario ir jo imuniteto kratos kontekste, Konstitucijos 62 straipsnio 2 dalis numato, kad Seimo narys be Seimo sutikimo negali būti traukiamas baudžiamojon atsakomybėn, suimamas, negali būti kitaip suvaržoma jo laisvė. Kratos atlikimas nėra laikomas asmens laisvės suvaržymu, tačiau tik tuo atveju, jei yra užtikrinama Seimo nario laisvės neliečiamybė. Kitaip tariant, tiek minėta Konstitucijos 62 straipsnio 2 dalies nuostata, tiek pirmesnėje Konstitucijos 62 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta nuostata, kuri numato, kad Seimo narys yra neliečiamas, suponuoja, kad kratos metu negali būti atliekami jokie procesiniai veiksmai, nukreipti tiesiogiai prieš Seimo narį kaip asmenį, įskaitant fizinį poveikį ar tokią intervenciją, jeigu tam nėra gauto Konstitucijoje nustatyto išankstinio Seimo leidimo. Todėl, net tuo atveju, jei Seimo narys kratos metu priešinasi, tikėtinai slėpdamas prie savęs daiktus ar dokumentus, turinčius reikšmės nusikalstamai veikai tirti, manytina, fizinis poveikis Seimo nariui, vadovaujantis aukščiau nurodyta Seimo nario asmens neliečiamybės nuostata, vis tiek negalėtų būti taikomas.
Taip pat svarbu pastebėti, kad prokuroro prašyme ikiteisminio tyrimo teisėjui atlikti kartą visada turi būti nurodoma, kad kratą ketinama atlikti pas Seimo narį, tokiu būdu sudarant prielaidas teisėjui atidžiau įvertinti prašymo pagrindą, priemonės proporcingumą ir kitas reikšmingas aplinkybes.
Vis dėlto, minėtas jokiu būdu nereiškia, jog Seimo nario neliečiamybė yra absoliuti ar Seimo narys yra nebaudžiamas. Nėra nei vieno aukšto valstybės pareigūno, net išrinkto Tautos, kuris būtų apsaugotas nuo baudžiamosios justicijos. Konstitucijos tekste yra įtvirtina, kad Seimo narys gali būti patrauktas baudžiamojon atsakomybėn Seimo sutikimu. Taigi, nors Seimo nario imunitetas ir užtikrina šio ypatingo statuso turėtoją nuo savavališko baudžiamojo persekiojimo, tačiau turint pakankamai rimtų įrodymų dėl Seimo nario dalyvavimo darant nusikalstamą veiką, Seimo nario imunitetas nėra absoliutus ir laikantis Konstitucijos normų, gali būti ribojamas, panaikinant jo teisinę neliečiamybę nebūti baudžiamojo proceso paveikiamu ir kaltinamu.
/home/anxlt/domains/anx.lt/public_html/wp-content/themes/anx/template-parts/components/post-item.php on line 23