Situacijos, kai kreditorius laimi bylą, tačiau skolininkas netrukus perkelia ar išskaido lėšas į kitų Europos Sąjungos valstybių banko sąskaitas, praktikoje nėra retos. Tai gali reikšmingai apsunkinti arba net padaryti neįmanomą teismo sprendimo įvykdymą. Europos Sąjungos reglamentas Nr. 655/2014 nustato efektyvią laikinąją apsaugos priemonę – Europinį sąskaitos blokavimo įsakymą, skirtą kreditoriaus reikalavimų užtikrinimui tarpvalstybiniuose ginčuose.
Europinis sąskaitos blokavimo įsakymas yra teisinė priemonė, leidžianti kreditoriui laikinai areštuoti skolininko lėšas banko sąskaitose, esančiose kitoje Europos Sąjungos valstybėje narėje. Šios priemonės tikslas – užkirsti kelią turto perleidimui, iššvaistymui ar paslėpimui, kuris galėtų apsunkinti būsimo ar jau priimto teismo sprendimo įvykdymą.
Šiuo mechanizmu galima pasinaudoti skirtinguose proceso etapuose: dar nepradėjus bylos nagrinėjimo iš esmės, bylos nagrinėjimo metu arba jau turint galutinį teismo sprendimą, taikos sutartį ar kitą vykdytiną dokumentą, patvirtinantį piniginį reikalavimą.
Svarbus šios procedūros ypatumas yra jos konfidencialumas skolininko atžvilgiu. Prašymas nagrinėjamas ex parte tvarka, tai reiškia, kad skolininkas nėra informuojamas apie pateiktą prašymą ir nėra iš anksto išklausomas. Apie lėšų blokavimą jis sužino tik įsakymui jau įsigaliojus ir lėšoms esant įšaldytoms.
Norint gauti Europinį sąskaitos blokavimo įsakymą, kreditorius turi pagrįsti savo reikalavimą ir, priklausomai nuo proceso stadijos, įrodyti tikėtiną reikalavimo pagrįstumą. Taip pat būtina pagrįsti realią riziką, kad be šios priemonės teismo sprendimo įvykdymas taps neįmanomas arba iš esmės apsunkintas, pavyzdžiui, kai yra duomenų apie skolininko veiksmus, kuriais siekiama paslėpti ar perkelti turtą. Prašymas dėl europinio sąskaitos blokavimo įsakymo pagal Reglamentą paprastai teikiamas teismui, kuriam galioja jurisdikcija nagrinėti pagrindinę bylą iš esmės (t. y. kur būtų nagrinėjamas pats ginčas dėl skolos).
Praktikoje dažna problema yra skolininko banko sąskaitų duomenų nežinojimas. Reglamentas numato galimybę teismui kreiptis į kompetentingas institucijas dėl informacijos apie skolininko sąskaitas nustatymo konkrečioje valstybėje narėje, ypač tais atvejais, kai kreditorius jau turi vykdytiną teismo sprendimą.
Siekiant užtikrinti proceso pusiausvyrą ir apsaugoti skolininką nuo galimo piktnaudžiavimo, teismas gali reikalauti kreditoriaus pateikti garantiją. Ši priemonė skirta galimos žalos atlyginimui tuo atveju, jei vėliau paaiškėtų, kad blokavimo įsakymas buvo nepagrįstas.
Ši procedūra taikoma civilinėse ir komercinėse bylose visoje Europos Sąjungoje, išskyrus Daniją. Ji nėra taikoma bankroto, šeimos teisės, paveldėjimo ar arbitražo bylose. Europinis sąskaitos blokavimo įsakymas yra reikšminga laikinoji apsaugos priemonė, leidžianti efektyviai užtikrinti kreditoriaus interesus tarptautinio skolos išieškojimo kontekste, ypač tais atvejais, kai egzistuoja rizika, jog skolininkas gali perkelti ar paslėpti lėšas kitose valstybių jurisdikcijose.
